Về vai trò của văn phòng cấp ủy trong bối cảnh hiện nay

Thứ năm - 17/10/2024 22:10 485 0

Văn phòng cấp ủy (18/10/1930 - 18/10/2024): Ngày truyền thống của Văn phòng cấp ủy được Bộ Chính trị khóa XIII quyết định là ngày 18/10. Từ đó, hằng năm, ngày 18/10 được lấy là ngày truyền thống Văn phòng cấp ủy. Sau 94 năm, Văn phòng cấp uỷ các cấp không ngừng trưởng thành, ngày càng thực hiện tốt hơn hai chức năng quan trọng là tham mưu giúp cấp ủy mà trực tiếp là giúp ban thường vụ và thường trực cấp ủy tổ chức điều hành công việc lãnh đạo của Đảng, là trung tâm thông tin tổng hợp phục vụ cấp ủy và phục vụ trực tiếp các hoạt động hàng ngày của cấp ủy.

Bác Hồ làm việc với cán bộ Văn phòng Trung ương dịp Tết Nguyên đán năm 1950

Vào dịp Tết Nguyên đán năm 1950, Chủ tịch Hồ Chí Minh đến thăm Văn phòng Trung ương Đảng tại chiến khu Việt Bắc. Người khẳng định: “Công tác văn phòng có tầm quan trọng đặc biệt, giúp cho cán bộ lãnh đạo nắm được tình hình, cán bộ văn phòng nắm được tình hình sai thì lãnh đạo sẽ giải quyết công việc không đúng...”. Câu nói của Chủ tịch Hồ Chí Minh đã trở thành phương châm công tác đối với cán bộ văn phòng, đặc biệt là cán bộ văn phòng cấp ủy đảng.

Văn phòng thường được hiểu là bộ phận mang tính kết nối và phục vụ của cả cơ quan có nhiều đơn vị trực thuộc vốn có các chức năng, nhiệm vụ khác nhau nhằm bảo đảm thực hiện đầy đủ, toàn diện các nhiệm vụ của cơ quan đó.
Văn phòng cấp ủy là bộ phận không chỉ thực hiện các công việc giấy tờ, hành chính phục vụ cấp ủy mà còn có nhiều chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, vừa giúp việc, tham mưu, vừa đôn đốc, kiểm tra, là “đầu mối” của công việc, được người đứng đầu cấp ủy ủy quyền “thừa lệnh” trong triển khai, giải quyết nhiều nội dung, công việc quan trọng… Văn phòng cấp ủy hoạt động theo các quy định của Đảng, quy chế của cấp ủy và phải đúng quy định của pháp luật.
Về chức năng, văn phòng cấp ủy là cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy, mà trực tiếp, thường xuyên là ban thường vụ và thường trực cấp ủy trong tổ chức, điều hành công việc lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp hoạt động các cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy; là trung tâm thông tin tổng hợp phục vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy.
Điều này phản ánh rõ tính chất “đầu mối” của văn phòng trong cơ quan. Bên cạnh đó, văn phòng cấp ủy còn trực tiếp quản lý tài sản, tài chính của cấp ủy (được cấp hoặc được giao quản lý hoặc thực hiện nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh…); đồng thời bảo đảm cơ sở vật chất cho các hoạt động của cấp ủy, ban thường vụ, thường trực cấp ủy và các cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy.
Về nhiệm vụ, văn phòng cấp ủy có một số nhiệm vụ chính:
Thứ nhất, tham mưu, đề xuất các chương trình công tác toàn khóa, hàng quý, hàng năm, hàng tháng… của cấp ủy, ban thường vụ, thường trực cấp ủy. Thực hiện các sơ kết, tổng kết công tác của văn phòng cấp ủy.
Thứ hai, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát. Đó là hướng dẫn, phối hợp hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác văn phòng cấp ủy, công tác tài chính cho cấp ủy cơ sở và các cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy. Kiểm tra, giám sát việc thu, nộp và sử dụng đảng phí của các tổ chức đảng trực thuộc. Theo dõi, đôn đốc các tổ chức đảng, các cấp ủy trực thuộc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo...
Thứ ba, thẩm định, thẩm tra văn bản của các cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy trước khi trình ban thường vụ, thường trực cấp ủy, nhất là về yêu cầu, phạm vi, quy trình, thẩm quyền ban hành và thể thức văn bản. Chủ trì phối hợp với các cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy có liên quan thẩm định nội dung văn bản khi được thường trực, ban thường vụ cấp ủy giao trước khi trình ban chấp hành, ban thường vụ cấp ủy.
Thứ tư, phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc thực hiện sơ kết, tổng kết về công tác của cấp ủy; xây dựng, tổ chức thực hiện, sơ kết, tổng kết và sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc; xây dựng, theo dõi việc thực hiện chủ trương, chế độ, nguyên tắc quản lý tài chính, tài sản của cấp ủy; phối hợp các cơ quan, tổ chức tham mưu giúp ban thường vụ, thường trực cấp ủy chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực hiện văn bản, chỉ đạo của cấp ủy cấp trên và của cấp ủy về công tác xây dựng Đảng và các công tác khác theo phạm vi, thẩm quyền.
Thứ năm, thực hiện một số nhiệm vụ do ban thường vụ, thường trực cấp ủy giao, như làm đầu mối giúp thường trực cấp ủy xử lý công việc hằng ngày; tổ chức phục vụ các hội nghị, cuộc họp của ban chấp hành, ban thường vụ, thường trực cấp ủy; tổ chức các lớp học, tập huấn; phối hợp phục vụ các hội nghị, cuộc họp của các cơ quan tham mưu; tham gia tổ chức phục vụ đại hội đại biểu đảng bộ; tổ chức công tác thông tin; theo dõi, đôn đốc các cấp ủy cơ sở và các cơ quan tham mưu của cấp ủy thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất; giúp cấp ủy thực hiện công tác tiếp dân, đối nội, đối ngoại, thi đua khen thưởng của cơ quan; tiếp nhận đơn, thư của cán bộ, đảng viên và nhân dân gửi đến cấp ủy theo chức năng và thẩm quyền; tiếp nhận, phát hành và quản lý các tài liệu, văn bản đến và đi; quản lý tài liệu lưu trữ; quản lý in sao, phát hành các loại văn bản theo quy định; quản lý con dấu; tổ chức triển khai, ứng dụng và quản lý công nghệ thông tin trong cơ quan; quản lý tài sản, tài chính; bảo đảm điều kiện vật chất, kinh phí phục vụ hoạt động của cấp ủy, ban thường vụ, thường trực cấp ủy và các cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy theo phân công, phân cấp; theo dõi, chỉ đạo các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc được giao…
Như vậy, văn phòng là bộ máy tham mưu, điều hành tổng hợp, đầu mối điều phối hoạt động của cấp ủy, là trung tâm thu thập, xử lý và cung cấp thông tin phục vụ cho hoạt động quản lý, điều hành của lãnh đạo cấp ủy, đồng thời là nơi bảo đảm mọi lĩnh vực phục vụ quản trị, hậu cần nhằm đáp ứng yêu cầu công tác của cấp ủy và các cơ quan tham mưu của cấp ủy.
Trong bối cảnh hiện nay, công tác văn phòng cấp ủy phải gắn chặt với việc ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý, tham mưu, hướng dẫn…; gần như trong các cơ quan của cấp ủy thì văn phòng phải là nơi sử dụng sớm nhất, tích cực và hiệu quả nhất các tiến bộ của công nghệ trong thực hiện nhiệm vụ.
Chẳng hạn, việc tổ chức các hội nghị trực tuyến thì không ai ngoài văn phòng phải đảm nhiệm, đồng thời gắn với việc tiếp nhận thông tin, báo cáo hoặc truyền đạt ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo… thông qua các ứng dụng, phần mềm… Kể cả việc gửi văn bản, thư mời… hay lưu trữ tài liệu cũng phải được thực hiện trên nền tảng công nghệ.
Đặc biệt, hiện nay, văn phòng cấp ủy nhiều nơi đã tổ chức thực hiện trong cơ quan việc quản lý công việc (giao việc, kiểm soát việc, nhắc việc, đánh giá kết quả…) thông qua các ứng dụng, nền tảng công nghệ, vừa bảo đảm không sót việc, đúng tiến độ và có căn cứ phù hợp để đánh giá mức độ hoàn thành của các cán bộ công chức, các bộ phận.
Ngoài ra, văn phòng cấp ủy phải là một trong những bộ phận nhanh nhất, nhạy nhất trong việc nắm bắt tình hình tâm trạng, tư tưởng, dư luận… của cán bộ, đảng viên và người dân trong phạm vi quản lý, nhất là thông qua mạng xã hội.

Kỷ niệm 94 năm Ngày truyền thống văn phòng cấp ủy (18/10/1930 - 18/10/2024) là dịp để cán bộ văn phòng cấp ủy các cấp tự soi vào yêu cầu chung và kiểm nghiệm những việc đã làm, nỗ lực rèn luyện, tu dưỡng, phấn đấu tự hoàn thiện bản thân, góp phần nâng cao khả năng tham mưu, phục vụ và hiệu quả công tác của văn phòng cấp ủy. Đó chính là việc làm có ý nghĩa nhất đối với mỗi cán bộ văn phòng cấp ủy để thiết thực kỷ niệm ngày truyền thống của ngành mình và xứng đáng với truyền thống "Trung thành, tận tụy, đoàn kết, sáng tạo", đồng thời không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng tham mưu, phục vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ trên mọi lĩnh vực, góp phần cùng Đảng bộ xây dựng chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; phát huy dân chủ, đoàn kết, đổi mới; nâng cao đời sống của nhân dân; xây dựng Bù Gia Mập trở thành huyện nông nghiệp xanh , bền vững hướng tới phát triển du lịch sinh thái./.

Tác giả: ĐQ(TH)